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中新網(wǎng)8月29日電 水利部黃河水利委員會(huì)黨組成員、副主任姚文廣29日指出，黃河流域河湖生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)，據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，已依法清理整治河道內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問(wèn)題7992個(gè)，清理非法占用河道4324公里。

8月29日，最高檢舉辦新聞發(fā)布會(huì)，通報(bào)“攜手清四亂、保護(hù)母親河”專項(xiàng)行動(dòng)情況。會(huì)上有記者提問(wèn)稱，專項(xiàng)行動(dòng)開(kāi)展后，給黃河母親河帶了哪些明顯變化？

對(duì)此，姚文廣介紹，這次專項(xiàng)行動(dòng)推進(jìn)黃河流域生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)探索，取得了顯著成效。具體表現(xiàn)在三個(gè)方面。

一是黃河流域河湖生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，通過(guò)專項(xiàng)行動(dòng)，依法清理整治河道內(nèi)亂占、亂采、亂堆、亂建等“四亂”問(wèn)題7992個(gè)，清理非法占用河道4324公里，清理污染水域面積9000余畝，整改拆除違法建筑320萬(wàn)平方米，清理建筑和生活垃圾150余萬(wàn)噸。一批矛盾尖銳、久拖未決的“四亂”問(wèn)題得到解決，侵占河湖空間新的案件基本得到遏制，庫(kù)存的四亂問(wèn)題大幅度減少，黃河母親河正在恢復(fù)干凈整潔的面貌。

二是河長(zhǎng)制發(fā)揮更大作用。通過(guò)是對(duì)一些阻礙河流行洪、危害河道生態(tài)安全重大“四亂”問(wèn)題的依法整治，使保護(hù)母親河、維護(hù)母親河健康生命的理念正深入人心，成為沿黃干部群眾的共識(shí)，河長(zhǎng)制從“有名”向“有實(shí)”的進(jìn)程大大加快。

三是機(jī)制創(chuàng)新實(shí)現(xiàn)1+1大于2。專項(xiàng)行動(dòng)過(guò)程中，流域各省(區(qū))結(jié)合各自省情，積極探索建立行政執(zhí)法與司法銜接平臺(tái)，推進(jìn)流域水生態(tài)治理機(jī)制的完善。例如，河南省檢察機(jī)關(guān)與河長(zhǎng)辦會(huì)簽文件建立常態(tài)化聯(lián)絡(luò)機(jī)制，構(gòu)建了“河長(zhǎng)+檢察長(zhǎng)”工作模式。四川省由檢察機(jī)關(guān)、河長(zhǎng)辦及濕地管理局等七個(gè)部門會(huì)簽文件建立了協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制等。這些探索和創(chuàng)新對(duì)黃河流域建立責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的河湖管理保護(hù)機(jī)制具有十分重要的意義。

同時(shí)，姚文廣指出，黃河的治理和新時(shí)代的要求還有很大差距。眾所周知，黃河突出特點(diǎn)是水少、沙多，水沙異源，時(shí)空分布不均。流域大部分處于干旱、半干旱地區(qū)，多年平均降水量446毫米，相當(dāng)于長(zhǎng)江流域的41.8%；黃河多年平均徑流量535億立方米，相當(dāng)于長(zhǎng)江的6%；多年平均輸沙量16億噸，是長(zhǎng)江的3倍，為世界之最。上游產(chǎn)水量占全流域的62%、產(chǎn)沙量占8.6%，中游產(chǎn)水量?jī)H占全流域的28%，而產(chǎn)沙量占89%。全年60%的水量和90%的沙量來(lái)自汛期，汛期來(lái)水來(lái)沙主要集中于幾場(chǎng)暴雨洪水。

姚文廣指出，黃河水少、沙多、水沙關(guān)系不協(xié)調(diào)的根本特性，是黃河復(fù)雜難治的根源，導(dǎo)致了水資源短缺、水旱災(zāi)害頻發(fā)、水生態(tài)損害等突出生態(tài)問(wèn)題，決定著黃河治理和生態(tài)文明建設(shè)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性和艱巨性。